2018年12月召开的中央经济工作会议把人工智能、工业互联网、物联网等作为“新型基础设施建设”的重要内容。今年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。4月20日,国家发展改革委首次明确新型基础设施的范围——信息基础设施，主要指基于新一代信息技术演化生成的基础设施；融合基础设施，如智能交通基础设施、智慧能源基础设施等；创新基础设施，主要指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施。

稳投资是对冲疫情影响、推动经济增长的关键之举。而“新基建”作为稳投资的重要方面，对稳住经济基本盘具有重要作用。“新基建”之于传统基建，区别就在于更注重“硬核”科技，对创新和高质量发展有着天然的追求。

电网企业具有公共事业属性，在“六稳”的基础上，应特别注重稳增长和促创新两个方面，在促进电力工业转型升级、推动新旧动能转换、满足人民美好生活需要上担当作为。电网企业发力“新基建”，将促进企业、行业和经济社会的多重进步。

提高电网生产经营效率 加快数字化转型进程

电力数据贯通发电、输电、变电、配电、用电等各环节。电网企业充分应用“大云物移智链”等先进技术，可提升数据存储和即时处理能力，提高各业务环节的智能化水平，促进业务向更精细、更高效的方向发展，带来电网运营和管理能力的全面提升。

在运营方面，电网企业对各业务开展数字化升级改造，可提高设备的响应效率，实现系统的精准快速控制。5G超低时延和高可靠性的信息传输性能及工业互联网、物联网等技术将助力智能电网自动采集和控制类业务发展，实现作业方式可视化、实时化、精益化。全面升级监控系统、信息管理及预警系统，可实现电力系统精准分析和控制，提高事件响应速度，提升供电可靠性。基于人工智能技术的图像识别、边缘计算、智能分析等能降低系统风险、提高决策精度和效率，提升电网安全性。电网企业还可通过智能电表和智能终端拓展在线互动和增值服务，应用物联网技术建设智慧家庭和自动需求响应系统，提供智能用电、智能家居等系统服务，实现用电信息互动和电网削峰填谷。

在管理方面，利用现代信息管理技术实现各类业务数据互通，可挖掘数据价值，提高管理效率。数字化技术可加速数字在整个电网体系中的流动，创造更大价值，带动相关业务成本降低和效率提升，是固有资产升级和新型业务发展的关键驱动力。通过管理、商业模式创新，电网企业可提高精益化管理水平，实现科技创新与产业升级相互促进。借助“新基建”，电网企业吸收数字化时代赋予的科技力量，充分释放产业互联网的连接、融合、共享价值，在推进企业转型的同时助推行业转型，顺应新时代发展。

促进行业结构优化 推动现代能源体系建设

“新基建”可有效促进行业机构的优化。尤其在数字化的整合应用上，信息的流通、数据的共享、技术的复用将实现共创型的价值增量。这种乘数效应可带动社会多个行业全要素生产率提升，重塑生产力与生产关系业态及业务模式，充分发挥基础设施的普惠性价值。

以电为中枢将价值链延伸至发电企业、设备供应商等上游企业，以及售电企业、综合能源服务商等下游企业，既能有效汇聚各类资源，纵向打通上下游产业链，赋能全要素全产业链全价值链的整体优化；又能横向打通各基础设施、各能源品种的壁垒，实现融通增效；还能通过培育新业务、新模式，为上下游企业创造更大的发展机遇、挖掘更广阔的市场空间，带动整个产业链加速发展，释放协同价值。

大数据中心、工业互联网等“新基建”重要领域不仅符合疫情防控期间工作生活对数字化的需求，也是建设能源互联网的必由之路。电网是现代能源体系建设中的重要一环，清洁能源发展、分布式能源接入、用户侧资源有效互动的需求正在进一步刺激电网完善功能，进行角色转型。

从能源供应端看，发力“新基建”可提升电网的实时感知能力和分析能力，有效提高新能源出力预测精度和调控能力，实现大规模新能源并网友好互动。依托良好的市场经济基础和完善的网架布局，东中部地区还可通过搭建区域一体化电力市场促进分布式能源就近利用。从能源需求端看，“新基建”为高效整合各类负荷资源提供了手段，通过构建数据监控和设备管控平台，既可以精准及时地感知用户的需求和故障，又可形成冷热电多类负荷协同的需方响应，缓解局部地区能源供需时段性矛盾，提高能源利用效率。

利用新型基础设施建设涉及的技术赋能，能打通能源流和信息流的交互渠道，让电网数据资产真正流通起来，更大程度释放电网作为能源资源优化平台的功能，促进更大程度地消纳新能源，推动电能对传统化石能源的替代，助力能源清洁低碳转型。

推动智慧城市建设 助力治理水平提升

电网企业将信息通信技术与能源系统充分融合，使信息交互向消费侧延伸，可有效整合储能、分布式发电、电动汽车、充电设施和智能家居等资源，灵活发挥设备和用户的需求响应能力，高效开展需求管理。在终端采集的基础上开展产业用能分析等能源大数据应用，则可进一步促进节能减排，高效发挥能源在智慧城市建设中的作用，打造集低碳能源、低碳建筑、低碳交通于一体的低碳城市。

充分挖掘电力数据的价值，积极拓展服务政府科学决策、企业智慧运营、中小微企业融资、居民用能的数据增值业务，既可为用户提供精准、智能的数据服务产品，又可为社会提供多元化的资讯服务。电网与政务、交通、金融、社区等依托数据交互深度融合，可对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。

在运用大数据提升国家治理现代化水平方面，电力数据作为经济发展的晴雨表，可为政府提供高质量的宏观趋势研判，发挥重要作用。对全社会能源电力生产消费信息的全息感知和汇聚整合，将支撑政府开展企业能效、环保生产、税务稽查等方面的监测评估。多维度的电量数据能分析研判社会运行情况，感知经济、民生状态，支撑政府精准施策、科学调控，使社会治理更加精准、更富预见性。

“新基建”对国家和社会来说，还有助于解决供给侧结构性改革面临的问题。“新基建”聚焦新兴业务领域，在推进产业结构优化的同时，能够补齐发展短板，延展供给内容，激发市场需求。随着混合所有制改革向纵深推进，“新基建”可有效吸纳社会资本广泛参与，激发新主体在新领域的活力。“新基建”还关系着千家万户。长期来看，个性化、多元化的用能选择及更智慧的城市能源基础设施等，将给人民美好生活带来更现代化的服务。

（作者单位：国网能源研究院有限公司）