农业是我国的第一用水大户，也是节水潜力所在。目前，各地都开始推进农业水价综合改革。最终目标是建立多用水多花钱的机制，在总体不增加农民负担的基础上，促进节约用水。各地实行的农业节水政策主要集中在以下三个方面：

1、建立水权制度，实现水资源资产产权制度。用水户可以将定额内省下来的水权交易出去，以增加财产性收入，也能最大限度提高用水效率。

2、实行分类水价，根据用水类型和水源类型不同对水价进行分类，促进节约用水。 3、实行分档水价，实行农业用水定额管理，实行超定额累进加价制度，合理确定阶梯和加价幅度，促进节约用水。 基于以上的节水政策需要，唐山平升的农业节水增粮系统配套设计了如下功能： 1、水权管理功能，包括水权分配、水权交易、水权回购。 1）水权分配功能：按照耕地面积和种植作物核定单位灌溉用水量，将农业用水分配到各用水户，做到水随地走，分水到户。 2）水权交易功能：农户可将富余水权通过平台流转交易并获益。 3）水权回购功能：年度未交易的富余农业水权，政府或水行政主管部门可按照政府指导价予以回购。

2、水价管理功能：支持分类水价和阶梯水价。 1）分类水价：根据经济作物高于粮食作物，地下水高于地表水的原则制定分类水价。县域内可依据各村实际情况执行不同的水价。  2）水价支持阶梯水价： 阶梯水价的计费周期支持月、季度、年。

阶梯数量用户可根据需要进行设定，最多支持4阶。